12公里的通燕高速近期连续拆掉16根巨型“擎天柱”违规广告牌，几乎都是房地产广告。记者昨天获悉，全市目前已拆除近40根违规“擎天柱”。
家住通州潮白河友谊大桥东侧潮白家园的王女士，每天都要开车走通燕高速上下班，道路两侧的巨型立柱广告牌成了一道独特的风景线。在她印象里。这些广告牌几乎都是房地产的，电话号码不是一串6，就是8或者9，“通州房子这两年很热，房地产项目扎堆儿做广告。”然而，从周一上班开始，她惊奇地发现，这些醒目的广告牌一夜之间都消失了。
原来，从上周开始，市、区两级市政管理部门对通燕高速路户外广告进行集中整治，高速两侧12公里路段，24小时连续拆掉16根“擎天柱”，全部都是违规设置的广告牌。据通州区市政市容委景观科相关负责人介绍，这些大型广告牌一般都在18米至20米，足有六层楼高，立柱直径在0.8米至1米，绝大部分是单柱双面形，少数为单柱三面形。“单侧的广告面积在108平方米或者147平方米，双面就乘以2，三面就乘以3。”由于广告牌体型巨大，需要现场解体后才能用卡车拉走。
谈到违规户外广告牌的危害，他解释说，这种立柱式的大型户外广告牌没有经过任何审批，私自设立完之后，又缺乏后期维修养护，生锈易产生裂纹，一旦遇到刮风下雨等极端天气易出现高空坠物事故。“私设的都是拼命节约成本，管子能做多薄就做多薄。”而拆除一根“擎天柱”需要花费大量人力物力，光费用就需要3万至6万元不等。
记者了解到，这种户外大型广告牌只要设置在高速路、快速路两侧，都会产生巨大利润，一般月租金在二三十万元左右。而一根“擎天柱”成本也就是三十万元左右，一个月基本就能回本，刚拆完没多久又立上的现象时有发生，成为了城市管理的一个顽疾。
究其原因，关键是利益链条难斩断。市城管委户外广告处相关负责人表示，首先是现有法规比较滞后，处罚震慑力度较低。目前，对于违规设置人员的处罚依然是按照2006年的《北京市户外广告管理办法》和2002年的《北京市市容环境卫生管理条例》进行处罚，罚款1万至10万元，和违规广告的巨额利润不成正比，“立法需要跟上经济发展现状。”
其次，设置人员难找，处罚无从下手。该负责人表示，违规“擎天柱”没有任何手续，往往只留一个联系电话，监管难度大，听到风吹草动就联系不上、找不到人。“除了罚款，执法部门还要收缴违法所得，所以这些人都是干一票就跑，等风头过了又出来立柱子。”
另外，现有法规只罚设置人不罚广告商。
据了解，目前全市已经拆除近40根违规“擎天柱”，除了通燕高速两侧的16根外，其他被拆除的“擎天柱”也都是位于四环外高速路、快速路两侧的房地产广告牌。
记者 刘可
