京新高速公路临白段位于内蒙古西部巴彦淖尔市和阿拉善盟境内，是国家高速公路网北京至乌鲁木齐高速公路的一部分， 在“一带一路”战略背景下，更是内蒙古打通丝绸之路北路、加快融入丝绸之路经济带的直接体现。其中阿拉善盟境内段采取施工总承包的方式，创新了内蒙古高速公路建设管理模式。
阿盟段划分三个施工总承包标段
京新高速公路临白段全长931公里，概算投资371亿元。其中，巴彦淖尔市段116公里已于2014年开工建设，阿拉善盟段815公里2015年4月正式开工建设。截至9月底，全段已累计完成投资126.8亿元，路基土石方完成90%，桥涵完成70%。
阿拉善盟段大部分位于巴丹吉林沙漠，沿线无水、无电、无信号，施工条件艰苦。考虑到建设里程较长、建设管理和技术能力不足的实际情况，路段划分为3个施工总承包标段，通过公开招标方式，确定中国建设股份有限公司、中国中铁股份有限公司、中国交通建设股份有限公司等3家企业为施工总承包单位，研究制定建设管理办法、施工标准化办法、工程建设管理办公室工作制度，突出大标段二级管理模式下的特殊管理模式，细化了管理程序和章程。
施工总承包建设管理模式充分发挥施工总承包单位技术力量强、管理经验丰富的特点和施工管理自主性、专业化的优势，有力地保障了工程建设进度、质量和安全。
“施工过程中，3个总承包标段下设23个项目分部，结合各自优势和实际，进行分段施工、分级管理，开展科研课题解决沙漠地区施工难题，掀起了全线工程建设热潮。”京新高速公路阿拉善盟段建管办主任杜子义介绍。
分解建设任务实行动态监管
在项目建设过程中，各项目办对本项目实行动态监控管理，细化施工组织计划，将建设任务分解到旬、月、季、年，按旬进行动态监控，及时发现问题、解决问题，全力推进项目建设。
借鉴京新高速公路临白段的成功经验，今年内蒙古将施工总承包模式陆续推广到通辽至鲁北高速公路及331国道二连浩特口岸至满都拉图、303国道锡林浩特至别力古台等项目，充分利用央企的资金垫付能力，保证项目顺利实施。
记者 冀云洁 实习记者 张若愚
